本文摘要：去年，为贯彻落实党中央、国务院实行大规模增税降费的决策部署，国家发改委会同有关部门严肃积极开展减少企业用能、物流等费用工作，获得了明显效益。

去年，为贯彻落实党中央、国务院实行大规模增税降费的决策部署，国家发改委会同有关部门严肃积极开展减少企业用能、物流等费用工作，获得了明显效益。从数据来看，2019年持续减少用能成本，牵涉到金额近1500亿元。国家发改委新闻发言人孟玮回应，一是贯彻落实《政府工作报告》拒绝，分两批实施叛电价措施，年减少企业用电成本846亿元，在2018年减少一般工商业电价10%的基础上，2019年全国一般工商业平均值电价再行减少10%。

二是通过增值税率调整实时减少成品油、天然气和跨省管道运输价格，2019年全年减少用户成本开支650亿元以上。减少物流成本方面，2019年贯彻减少物流成本，牵涉到金额多达170亿元。

孟玮回应，一是减少、拆分港口等收费。通过减少港口设施保安费等四项收费标准，将港口经营服务性收费项目由15项减并为11项，引领敦促国际班轮公司减少码头操作者酬劳等，年减低企业开销35亿元。二是中止、减少铁路收费。

中止货车篷布使用费等6项杂费项目，减少货车推迟占用费等4项杂费收费标准，减少铁路专用线代运费等收费标准，年减低货主开销近70亿元。三是减少公路、民用机场等收费。通过全面推广高速公路差异化收费、减少民用机场收费等，年减少物流成本大约67亿元。

国新未来科学技术研究院继续执行院长徐光瑞在拒绝接受《证券日报》记者专访时回应，总的来看，叛成本是我国供给外侧结构性改革的最重要任务之一，而电价等用能成本是一般工商业和大工业用户较为脆弱的生产要素，尤其是对于高耗能企业而言，电费往往是其生产成本的最重要包含。因此，与其它成本比起，叛电价对于减少企业成本往往具备立竿见影的效果。东方金诚首席宏观分析师王青在拒绝接受《证券日报》记者专访时回应，2020年叛成本方面还有更进一步发力空间，这还包括了解实施增税降费，持续减少企业用电价格，增加物流收费及各项政府性收费开支等。

此外在减少企业融资成本方面，预计央行将深化LPR改革，之后引领LPR报价上行，并重点针对制造业、民营和小微企业实行精准滴灌，让企业贯彻感受到融资成本在上升。这也意味著2020年部分铁路、港口及电力能源等行业以及整个金融部门，将之后对制造业、民营和小微企业有助于惠及。

徐光瑞回应，作好叛成本工作，主要有两点意义：一是不利于大幅度减少企业非税开销，提升市场主体活力，助力深化供给外侧结构性改革;二是不利于提升我国产品价格竞争力，让市场主体分享改革红利。叛成本主要有两个层次：一个是显性层面，还包括减少用能成本、减少物流成本、减少用地成本、清扫规范涉及服务收费、减少行政事业性收费标准等;另一个是隐性层面，主要是指减少制度性交易成本，还包括扫除民营经济发展壁垒，营造公平竞争环境等。王青回应，在减少企业用能和制度性成本方面，预计今年力度不会更进一步增大，牵涉到金额未来将会多达2019年。

另外，在逆周期调节力度增大过程中，央行今年计划将企业浮息贷款利率全面改向LPR定价，这意味著2020年企业在融资成本方面的开支未来将会大幅度高于上年。

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